宪法法院否决外国人法 马塞洛已行使否决权
宪法法院否决外国人法 马塞洛已行使否决权
两周之后，宪法法院支持了总统的大部分疑虑，并裁定五项条文违宪。宪法法院全体会议的决定并非一致通过。马塞洛已经行使否决权。
葡萄牙宪法法院（TC）裁定《外国人法》草案中有五项条文违宪，该法案先前已被共和国总统马塞洛·雷贝洛·德索萨送交宪法法院审查。负责撰写裁决意见书的法官乔安娜·费尔南德斯·科斯塔在全体会议结束后宣读了裁决结论。数分钟后，总统府在官方网站上宣布，总统已否决这些修正条文，并将法案退回国会。
这项裁决在宪法法院内部并非一致通过，但多数法官认定，有关家庭团聚的新规定，以及对司法救济权的限制，属于违宪。然而，法官认为，对持有“黄金签证”、从事高等教育教学、具高度专业技能或文化领域工作，或持有欧盟蓝卡的外国人，在家庭团聚上给予“正面差别待遇”，并不构成比例失衡或歧视。
至于关于申请高技能工作寻职签证的条文，尽管总统指出该条款使用了“不确定概念”，但因总统并未要求法院审查该部分，因此未纳入判断范围。
在宣读反对意见时，可以看出法院内部分歧相当明显，甚至法院院长与副院长在多数条文上立场对立。尽管如此，多数法官最终裁定相关条文违宪，支持了总统提出的大部分疑虑。
马塞洛胜出
这项裁决让马塞洛在这场与政府的法律攻防中取得胜利，正值总统府近来对政府施政批评声浪升高之际。在立法过程中，部分政党与法学者早已质疑部分条文的合宪性，总统也曾暗示法案最终可能面临这种结局，并借此些警告争取国会在审议阶段进行修正，但最终并未成功。
在提出事前合宪审查的理由中，总统列举了可能涉及的宪法问题，包括“违反平等原则、比例原则、法律安定性、对权利的限制缺乏比例性、剥夺司法救济与有效司法保护、损害家庭团聚、以及行政行为应遵守宪法的义务”。
此外，总统特别指出法案存在缺乏明确性的问题，批评其使用“不确定或几乎无法具体界定的概念”。他同时对政府在“必须或应当进行的宪法、法律及／或议会程序听证”上有所忽略，以及未遵守时限，提出严厉指责。
这份宪法法院的裁决，等于全面支持总统先前的决定。就在上周末，总统表示，他之所以选择事前审查，是因为“更有用的是先确定是否确有违宪疑虑”，强调“预防胜于补救”。在话语间，总统也暗示他对政府拟修改《外国人法》的方向存有政治上的异议，并直言“历史将记录下，曾有多数人选择了这样的方案，未来会有审判”。
改变路线，但目的不变
改变路线，但目的不变
对政府而言，现在进入分析阶段，但方向不变。本周四，在维塞乌的圣马特乌市集参访时，总理表示正“平静地”等待裁决结果，并说：“如果宪法法院认为有些条文或方案不完全符合对宪法原则的解释，我保证我们会接受该裁决，并尝试找到一个既能尊重法院意见、又能达成目标的法律方案。”
在总理身旁的总统府事务部长安东尼奥·莱唐·阿马罗，在内阁会议后的记者会上也表明，政府不会放弃这部法案。他强调：“必要的话，我们会在线路上作些调整，但目的地相同且不变：葡萄牙需要并将会有更受规范的移民制度。”