住房法:了解政府宣布的所有调整措施
本周四,部长会议通过了一系列住房领域的措施,包括降低房东税率以及引入“适中租金”概念。
反对派认为,这些措施仍不足以解决该国严峻的住房问题——目前越来越多的人找不到可行的居住选择。但政府已在部长会议上批准了针对房东和租户的新政策,主要通过税收优惠来激活租赁市场。
1. 提高租户的所得税抵扣额度
从2026年起,适中租金(即月租金不超过2300欧元,据基础设施部长米格尔·平托·卢斯透露)住房的租户,其个人所得税(IRS)租金支出最高抵扣额将提高至900欧元;2027年将进一步提高至1000欧元。“可负担住房”概念将被取消。
2. 降低房东税负
对于月租金不超过2300欧元的适中租金住房租赁合同,房东的个人所得税(IRS)税率将从25%降至10%。政府官员进一步说明,该政策考虑的是家庭总收入为5000欧元的情况。也就是说,若租金为2300欧元,房东税后实收将从原先的1725欧元提高至2030欧元。
3. 免征附加IMI房产税
同样地,新税制将实施至2029年,期间对月租金不超过2300欧元的出租房产,将不再征收附加IMI(市政房产税)。
4. 建筑与租赁增值税(IVA)下调
根据政府新批准的措施,若新建住宅的售价约为64.8万欧元,其增值税(IVA)将仅为6%。同样税率也将适用于月租金不超过2300欧元的租赁合同。政府表示,此项措施的主要目标是缓解里斯本和波尔图等高压力地区的住房问题。蒙特内格罗表示:“这一数值体现了‘以可负担价格获得住房’的理念。”
5. 简化许可审批流程
政府表示,许可审批流程将“减少事前监管,以促进投资决策”,并将继续简化住房项目的许可及实施程序。
6. 加强青年购房公共担保
本周四(9月25日),若昂·米兰达·萨门托签署了一项法令,将面向35岁以下青年的购房公共担保资金增加3.5亿欧元,使总额达到15.5亿欧元。该公共担保适用于2026年底前签署的住房贷款合同,国家作为担保人可承担交易金额最高15%的担保责任。结合现行住房贷款规则,该措施使青年购房者可获得房屋评估价值100%的贷款,而非普通客户适用的90%上限。凡年龄在18至35岁(含)之间、首次购买永久自住房且房价不超过45万欧元者,均可享受此项担保。
7. 取消新合同2%涨幅上限,并简化欠租驱逐程序
政府在部长会议公告中承诺,将在未来几个月提出更多住房供应激励改革,其中一些颇具争议。例如,放宽租赁法,取消新租赁合同2%的租金涨幅上限——该限制此前适用于过去五年内已进入市场的房产。现有合同的租金仍按通胀系数调整。此外,政府已表明将简化因欠租导致的驱逐程序,旨在通过快速驱逐违约租户,为房东提供更大保障。