黃金簽證深陷泥潭：審批遲滯疊加國籍法變動引發訴訟潮
據葡萄牙媒體《Sapo》援引《Sábado》報導，因居留許可續簽與審批普遍出現超過一年的嚴重延誤，加之新《國籍法》調整打亂既有入籍安排，數千名黃金簽證（投資居留許可）持有者已陸續將AIMA及葡萄牙政府訴諸行政法院。隨著相關案件不斷累積，圍繞移民審批體系失靈與政策變動的爭議正持續升溫。
審批長期「卡殼」，申請人被迫走向司法途徑
葡萄牙黃金簽證正陷入一場愈演愈烈的制度性危機。多名外國投資者反映，居留許可的續簽與審批普遍出現嚴重延誤，等待周期動輒超過一年，部分案例甚至長達兩年以上。在行政流程幾近停滯的情況下，越來越多申請人將矛頭指向AIMA以及葡萄牙政府，並通過行政法院尋求解決。
一位在里斯本經營企業的非歐盟投資者回憶稱，他在居留卡到期前三個月按規定遞交續簽申請，卻遲遲無法獲得預約。在漫長等待與多次溝通無果後，最終依靠監察專員介入才確認面談時間，而真正拿到新卡時，整個流程已耗時超過兩年。這類情況在申請人中並不罕見，律師普遍認為，審批體系已出現「系統性堵塞」，不僅預約困難，即便獲批後居留卡發放也出現停滯，申請人甚至面臨出入境受限的現實困境。
多重因素疊加，審批體系持續失靈
當前局面的形成並非單一原因所致。疫情期間審批效率下降，歷史積壓不斷累積，加之原移民與邊境管理機構解散後，新機構在職能銜接上出現明顯不暢，使問題進一步放大。與此同時，政府多次承諾重啟預約系統，但實際執行一再延後，新推出的數字平台亦因穩定性不足而頻繁出現技術問題，拖慢整體流程。
儘管當局曾通過延長過期證件有效期來緩解壓力，但這一權宜之計未能解決根本問題，尤其是在跨境出行方面，持證人的實際困難依舊存在。隨著越來越多申請人轉向司法途徑維權，行政法院的案件積壓亦隨之攀升，形成新的壓力循環。
國籍法突變引發連鎖反應，集體訴訟持續擴大
在審批延誤尚未解決之際，《國籍法》的修改進一步激化矛盾。新規將原本五年的入籍年限延長至十年，並且追溯適用於已提交申請的投資者。這一變化使大量原本接近入籍門檻的申請人被迫重新規劃身份路徑。
據統計，超過一萬名申請人受到影響，其中數千人已通過律師組織發起集體訴訟，認為政策調整破壞了既有預期，並對其長期安排造成實質性衝擊。不少投資者直言，在規則執行過程中出現「中途改變」，削弱了對制度穩定性的信任。
投資吸引力承壓，制度信譽面臨考驗
黃金簽證項目自推出以來，一直是葡萄牙吸引國際資本的重要工具，但當前的審批失序與政策不確定性，正逐步侵蚀其優勢。業內人士普遍認為，如果審批體系無法盡快恢復正常運作，同時缺乏針對既有申請人的合理過渡安排，葡萄牙在全球投資移民市場中的競爭力或將進一步下滑。
在審批癱瘓與規則重塑的雙重衝擊下，這一曾經高效運轉的制度正站在關鍵節點。如何回應持續增加的訴訟壓力、修復行政體系並重建投資者信心，將成為葡萄牙政府必須面對的核心挑戰。